序 言

都拉塔口岸是国家一类陆路口岸，由伊犁州人民政府管 辖，位于察布查尔县最西端，规划面积 17.5 平方公里，东距

察布查尔县县城 53 公里、伊犁州首府伊宁市 64 公里，西与哈萨克斯坦共和国春贾区毗邻。2006 年 3 月正式对外开放以来，都拉塔口岸出口货运量和贸易额保持快速增长，建成区约 4 平方公里，正发展成为我国西部最重要的陆路口岸之一。

“十四五”时期是都拉塔口岸开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步阶段。科学编制《都拉塔口岸国民经济和社 会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》（以下简称《纲要》），形成指导和推动都拉塔口岸经济社会发展的纲领性文件，有利于切实增强各项工作的预见性、主动性和创 造性，具有十分重大的战略意义和现实意义。

《纲要》以党的十九大、十九届二中、三中、四中、五 中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神以及习近平总书 记系列重要讲话精神为指导，积极落实国家、自治区、伊犁州和察布查尔县各级党委政府要求，主要阐明“十四五”时期都拉塔口岸国民经济和社会发展的指导思想、基本原则、发 展目标、主要任务、重点举措和政策导向，是都拉塔口岸管理委员会履行职责和引导市场主体行为的重要依据，是未来五年都拉塔口岸经济社会发展的宏伟蓝图，是都拉塔口岸各单位和人民群众共同奋斗的行动纲领。